Situācijas apraksts...
Visā Dagdas novadā un arī Dagdas pilsētā pārsvarā ir vienas ģimenes apdzīvotas mājas, par kuru siltumu, ūdensapgādi, apsaimniekošanu, nepieciešamo remontu veikšanu, jumta nomaiņu, mauriņa pļaušanu, pievedceļa uzturēšanu un sniega tīrīšanu sētas pagalmā rūpējas pats saimnieks — privātīpašnieks.
Tam līdzīgi ir jānotiek arī daudzdzīvokļu mājās, jo tās pēc būtības ir privātīpašums un pašvaldībai nav tiesību uzspiest vienu vai otru nama apsaimniekošanas veidu, remontdarbu veikšanas grafiku, konkrētu mauriņa pļaušanas, sniega tīrīšanas u.c. pakalpojumu sniedzēju.
Tā, piemēram, šobrīd Dagdas pašvaldībai no pilsētas kopējā daudzdzīvokļu māju dzīvojamā fonda pieder tikai 76 dzīvokļi — un arī tie pārsvarā tādi, kurus savulaik neviens nevēlējās privatizēt, jo to sakārtošanai ir nepieciešamas lielākas investīcijas. Pārējie Dagdas pilsētas dzīvokļi ir privatizēti, tāpēc to visi īpašnieki (kopā) ir likumīgais saimnieks katram attiecīgajam daudzdzīvokļu namam. Neviens cits, kā tikai saimnieks, nevar noteikt kopējo nama uzturēšanas kārtību. Ņemot vērā, ka visi mēs cilvēki esam dažādi un katram var nedaudz atšķirties redzējums par attiecīgu problēmu risināšanu, likums nosaka — ar 51% dzīvokļu īpašnieku piekrišanu ir iespējams pieņemt kopīgo lēmumu un veikt tālāko daudzdzīvokļu nama apsaimniekošanu attiecīgā kopīgi izvēlētā veidā.
Lai nebūtu jāsasauc mājas dzīvokļu īpašnieku kopsapulce katru reizi, kad nepieciešams izlemt par kādu saimniecisku jautājumu (sniega tīrīšanas pakalpojuma sniedzēja izvēle, kāpņutelpā izsista loga vai parastas gaismas lampiņas nomaiņa), ir vispārpieņemta prakse izvēlēties nama pārstāvi: pārvaldnieku. Šeit nepieciešams sīkāks jēdziena “pārvaldnieks” skaidrojums — tas var būt kāds brīvprātīgs iedzīvotājs no pašu vidus, kopīgi izveidota (iespējams arī vairākiem namiem kopēja) biedrība ar valdi vairāku (3-5 cilvēku) sastāvā vai arī profesionāls uzņēmējs — namu pārvaldnieks, pieaicināts no malas. Izvēle jāizdara un lēmums par labu vienam vai otram pārvaldīšanas risinājumam ir jāpieņem pašiem nama saimniekam.
Attiecīgi izvirzītais pārvaldnieks pārstāv saimnieku tālākos mājas uzturēšanas darbos — slēdz līgumus ar pakalpojumu sniedzējiem (apsaimniekotājiem), veic ēkas un tās ikdienas apsaimniekošanas darbu uzraudzīšanu. Ja tomēr izvēlētais pārvaldnieks vai attiecīgais apsaimniekotājs nepilda savus pienākumus, tieši saimnieks jebkurā brīdī to var nomainīt un izvēlēties citu.
Lai pārvaldnieks varētu veikt tam uzticētos pienākumus un piesaistīt vajadzīgo apsaimniekotāju, tiek atvēlēti nepieciešamie finanšu līdzekļi. Ņemot vērā spēkā esošo likumdošanu, Dagdas pašvaldība ir noteikusi standarta apsaimniekošanas maksu visiem pilsētas daudzdzīvokļu namiem, attiecīgi 0,15 Ls/m2 daudzdzīvokļu mājās bez centrālapkures un 0,17 Ls/m2 tajās mājās, kurās ir centrālapkure. Katram namam esot izveidots savs mājas pārvaldīšanas fonds, kas pašreiz atrodas SIA “Dagdas Komunālā saimniecība” pārvaldībā. Bez mājas saimnieka vai tā pilnvarota pārstāvja — pārvaldnieka — piekrišanas šo naudu nedrīkst izmantot. Gada laikā šādos fondos uzkrājas apmēram 300-1000 Ls. Tā, protams, nav liela nauda, bet, saprātīgi saimniekojot, arī ar to var paveikt daudzus nepieciešamos steidzamos darbus. Par citiem kapitālieguldījumiem vai šīs apsaimniekošanas maksas paaugstināšanu/samazināšanu lemj tikai pats saimnieks (tātad lēmums ar 51% dzīvokļu īpašnieku piekrišanu).
Ņemot vērā, ka līdz šim visus apsaimniekošanas darbus veica pašvaldības SIA “Dagdas Komunālā saimniecība”, nepieciešama tās atskaite par namu pārvaldīšanas fonda (katrai mājai atsevišķi) uzkrājumu apjomu un līdzšinējo to izlietojumu vairāku gadu griezumā. Ar mājas apsaimniekošanas fondu drīkst iepazīties mājas pārvaldnieks un attiecīgi informēt mājas iedzīvotājus. Nekādā gadījumā nedrīkst pieļaut situāciju, ka nepieciešamā saskaņošana par paveiktiem darbiem — pieņemšanas/nodošanas aktu aizpildīšana — notiek ar pusgada nokavēšanos. Kā arī nedrīkst pieļaut situāciju, kad apsaimniekotājs negodprātīgi izmanto savu mo- nopolstāvokli kāda attiecīga pakalpojuma sniegšanā — samaksas tarifam par padarīto darbu jābūt adekvātam un darbam jābūt veiktam kvalitatīvi. Pretējā gadījumā mājas pārvaldniekam ir tiesības lauzt līgumu ar apsaimniekotāju un meklēt citus iespējamos risinājumus. Jāatzīmē, ka arī mājas īpašniekiem jāsaudzē savs īpašums, nedrīkst patvaļīgi pārbūvēt komunikācijas, bez būvvaldē apstiprināta projekta mainīt apkures sistēmas mezglus, saudzīgi jāizturas pret koplietošanas telpām, kā arī nedrīkst caurumot māju jumtus, patvaļīgi uzstādot televīzijas antenas. Tas varētu novērst lielu daļu pārpratumu un dažreiz nepamatotas pretenzijas pret apsaimniekotāja darbu.
Turklāt katrai mājai ir jāizveido apsaimniekošanas plāns (veicamie darbi secīgā kārtībā) un reizē arī mājas grāmata, kurā piefiksēti visi līgumi, veiktie darbi, izmaksas, kā arī pieņemšanas/nodošanas akti par paveiktajiem darbiem, lai nepieciešamības gadījumā pārvaldniekam būtu iespēja pieprasīt atbildību par nekvalitatīvi veiktu darbu.
Pašvaldība ir ieinteresēta sakārtotā pilsētas namu apsaimniekošanas sistēmā, dzīvokļu īpašnieku dzīvošanas apstākļu uzlabošanā un iespējamo ārkārtas situāciju novēršanā. Jāatzīmē, protams, arī tas, ka kopš dzīvokļu privatizācijas kopējas namu problēmas nav mazinājušās, bet pa šiem gadiem tikai uzkrājušās, jo ēkām ir nākušas klāt vairāku gadu nolietojuma sekas. Tāpēc iedzīvotāji — namu saimnieki — tiek aicināti izstrādāt saprātīgus sava nama tālākās apsaimniekošanas plānus, kā arī joprojām tiek aicināti izvērtēt Eiropas programmu piedāvājumu mājokļu siltināšanā, no kuriem ir iegūstams dubults ieguvums: sakārtota māja (līdz ar to pieaug arī katra dzīvokļa vērtība) un mazāki rēķini par siltumenerģijas pakalpojumiem. Māju saimnieki tiek aicināti nekavējoties izvērtēt plakano jumtu nomaiņas iespējas, jo citādi jau tuvāko gadu laikā var rasties pat katastrofālas problēmas.
Nobeigumā kopsavilkums.
Lai nodrošinātu kvalitatīvu darbu namu apsaimniekošanā, nepieciešams:
1.) katram dzīvojamajam namam (vai vairākiem sadarbojoties) jāizvēlas savs juridiskais pārstāvis — pārvaldnieks;
2.) līdzšinējam Dagdas pilsētas namu apsaimniekotājam SIA “Dagdas Komunālā saimniecība” jāsagatavo un jāiesniedz pārvaldniekiem pārskatāma atskaite par līdzšinējo apsaimniekošanas fondu līdzekļu izlietojumu, pārpalikumu pārskaitot namu pārvaldnieku norādītajā juridiskas personas kontā;
3.) pārvaldniekam jāizvērtē situācija un jānoslēdz līgums ar attiecīgo izdevīgāko apsaimniekotāju par tālāko sadarbību;
4.) ja 3.punkts nav saprātīgā veidā izpildāms, iespējams, ir jāsasauc visu Dagdas namu pārvaldnieku kopsapulce un jāizvērtē iespējamie risinājumi un alternatīvas;
5.) namu pārvaldnieki tiek aicināti izvērtēt iespējas piedalīties ēku siltināšanas projektos, tādējādi paaugstinot dzīvokļu vērtību, samazinot siltumenerģijas patēriņu un mazāku līdzekļu nepieciešamību tālākai namu apsaimniekošanai.
Dagdas novada pašvaldība ir gatava palīdzēt iedzīvotājiem ar kvalitatīvas informācijas sagatavošanu un konsultācijām.