Несколько вопросов председателю

— Кем была организована эта поездка и что увидели на выставке?

— При моем участии поездку для предпринимателей и крестьян организовала краевой специалист по развитию села Виктория Лене. Автобус оплатило самоуправление края, расходы за пребывание покрыли сами участники, включая председателя думы. Цель поездки — новые идеи для крестьян и предпринимателей. Только что открыта сельскохозяйственная программа, о чем на встрече с крестьянами в Краславе говорила министр земледелия Лаймдота Страуюма. Конечно же, мы пытались взять на вооружение кое-что из опыта чехов. На мой взгляд, все остались довольны. Лично я был шокирован: если сравнить выставку сельскохозяйственной и лесной техники в Рамаве, то чешская раз в сорок больше. Не сумел обойти все даже за два дня. Заинтересовало производство бумажных гранул для котельных, технология несложная. Видел серьезную лесную технику, которая, несомненно, дойдет и до нас: при рубке ухода она нужна уже сегодня. Вниманию посетителей предлагался широкий набор техники для обработки почвы, ухода за посевами, уборки урожая. Охвачены животноводство, лесное и охотничье хозяйство (с инвентарем и трофеями), производство биогаза, использование популярных в наше время местных ресурсов и многое другое. Кстати, в нашей группе была также думский координатор проекта поддержки предпринимательской деятельности Агита Круглова, отвечающая за содействие предпринимательству.

— Как раз из этой области мой второй вопрос: на думском интернет-сайте открылась новая рубрика — “Произведено в Краславе”. С какой целью?

— Дело серьезное. Глядя со стороны, предприниматели в крае имеются, причем им есть что показать. Одни хуже, другие лучше, но живут. Приятно, когда в качестве гостинца можем выбрать свою продукцию. Новый же раздел на сайте открыт для того, чтобы местные предприниматели могли шире рекламироваться. Например, краславский пивной цех отправил в Эстонию первую партию своей продукции. Отличная реклама! Увидев ее, люди задумаются: наверное, и вправду хорошее пиво, раз уж за границу идет. Больше следует рекламироваться швейным предприятиям. Ведь кроме крупной фирмы “Nemo” в Краславе есть ряд более мелких цехов, частники.

— В феврале стало известно о том, что после проведенной в Краславском самоуправлении ревизии Госконтроль указал на один из рисков: самоуправление через агентства занимается коммерческой деятельностью. Например, самоуправленческое агентство “Labiekārtošana K” не только обеспечивает благоустройство и хозяйственное обслуживание административной территории, но и оказывает такие услуги, которые предлагаются коммерсантами на свободном рынке. Устранено ли все, на что обратили внимание контролеры?

— Нет, есть вопросы, по которым наше мнения расходятся. Нам отведен срок до 31 января будущего года. Побывали в парламентской комиссии по публичным расходам и ревизиям, где, наряду с прочими моментами рассматривали факт аренды подъемника у “Labiekārtošana K”. На мой взгляд, это нелогично, когда техника простаивает. Или другое: неужели человек должен покупать за 300 латов газонокосилку, чтобы пару раз в год привести в порядок свои пять квадратных метров? Проще подать заявку в агентство, заплатить пару латов, и рабочие все сделают, причем быстро и своевременно. Подобные услуги не превышают и 6 процентов от бюджета агентства. Все упирается в законодательство: мол, самоуправленческие структуры конкурируют с предпринимателями. Я не спорил бы, если б объем таких услуг составлял 90, а не 6 процентов! В настоящее время в стране решается вопрос о том, на какую высоту поднять планку — на 50%, больше или меньше? Исходя из нашего примера, министр отметил: закон о самоуправлениях должен дать четкий ответ, что является коммерческой деятельностью, а что — нет. Исходя из теперешних норм, мы не имеем права ни косить, ни грабить. Более того, даже недавно приобретенный “Siltums” обязаны вернуть частному предпринимателю. О какой логике тут можно говорить? Мне-то известно, как это делалось. В других странах самоуправлениям принадлежат даже банки, я уж не говорю о ресторанах и спацентрах в Польше, открытых за европейские деньги. Так что ждем позитивных изменений в законодательстве.

Если кто-нибудь из журналистов спросит, как самоуправление способствует открытию новых производств, то ответив, что мы помогаем предпринимателю проложить дорогу или подвести электричество, я заведомо распишусь в нарушении закона.

— Вас упрекнули также за то, что посредством самоуправленческого агентства “Krāslavas Slimokase” оказываете населению услуги по страхованию здоровья, причем цена платной услуги на 35% выше ее реальной стоимости. Госконтроль указал, что для оказания подобных услуг требуется лицензия Комиссии рынка финансов и капитала, которой Больничная касса не располагает.

— Это отдельная тема. На комиссии по публичным расходам и ревизиям она рассматривалась под номером один. Госконтроль действительно сосчитал, сколько денег накопилось в Больничной кассе, однако не озвучил, сколько лет это делалось. Благодаря своему резервному фонду мы и оплачиваем расходы на лечение каждому, кто приобрел “розовую книжку”. Краславская больничная касса успешно работает 17 лет и давно доказала: так лечиться дешевле и надежнее. Поэтому в мае ждем парламентскую комиссию по социальным и трудовым вопросам у себя, чтобы еще раз поставить этот вопрос. Самоуправление лишь старается обеспечить доступность медицинских услуг населению, как того требует закон. Комиссия намерена изучить наш опыт: возможно подобная модель подойдет и другим латвийским самоуправлениям. На данный момент больничная касса продолжает работу, ждем изменений в законах.

— Что ж, тут действительно упрекнуть самоуправление не в чем. А вот с агентством самоуправления “Udensserviss K”, обеспечивающим водоснабжение поселка Эзеркалнс, не все ясно. Тем более что ООО “Krāslavas ūdens” выдана лицензия на оказание услуг во всем Краславском крае. Так ли уж нужны две структуры? К тому же, фактическая себестоимость воды, подаваемой “Ūdensserviss K”, составляет 7,06 лата за кубометр — в 10 раз больше, нежели тариф “Krāslavas ūdens”.

— Агентство в поселке Эзеркалнс было создано для того, чтобы осуществить водохозяйственный проект. После чего пять-семь лет все должно оставаться по-прежнему. Там полторы ставки, они независимы от “Krāslavas ūdens”, хотя и сотрудничают. Разумеется, логично иметь одно предприятие. Госконтроль руководствовался цифрами, а не организацией работы. Ведь может случиться авария: например, в одном из краславских учреждений произошла большая утечка воды. Аналогичный случай был и в Эзеркалнсе. Правда, контролеры отметили, что фактический тариф складывается через год после осуществления проекта — когда повсюду установлены счетчики. Отсюда и дата — 31 января будущего года, до которого хозяйство следует привести в порядок. Ясно же одно: чем меньше потребителей, тем выше тариф.

— Так сохраните обе структуры или одну ликвидируете?

— До истечения оговоренного проектом срока все останется по-прежнему. Мое мнение таково: если вода для жителей Эзеркалнса подешевеет, можно и объединить? Неважно, как это будет называться, главное, чтоб люди меньше платили. Установят счетчики, и в течение года сложится реальный тариф.

— Вы по-прежнему возглавляете правление Еврорегиона “Озерный край”, наверняка заглядывали в расположенный здесь же Краславский туристско-информационный центр. Еще в этом здании находится ЗАГС, куда обращается немало народу. Как долго посетители будут вынуждены изо всех сил упираться ногой в косяк, чтобы открыть неповоротливую дверь или давить на нее плечом, чтобы выйти из здания? Разве это нормально?

— Что за турист, коль не способен даже дверь открыть? А если серьезно, то еще 10 апреля мною отдано распоряжение Инаре, чтобы двери починили. (То же самое господин Упениекс по телефону напомнил своим подчиненным в моем присутствии).

— Спасибо за интервью!

Юрис РОГА.