Выяснение отношений? Конструктивный диалог!

Однако проблемы эти случаются, и причиной тому чаще всего становятся наши собственные действия и поступки (совершенные невольно или с умыслом — это уж кто как свою жизнь строит). Но, как говорится, ближе к делу.

...Некий краславчанин обратился в редакцию нашей газеты с жалобой. Случай, о котором идет речь, произошел полтора года назад. Мужчина передвигался по улице Сиена. Тротуары были обледеневшие, песком подсыпать их никто не удосужился, поэтому человек перешел на проезжую часть. За что, по его словам, и был остановлен сотрудником полиции.

Результатом общения стража порядка с гражданином Г. стал наложенный на него штраф. Будучи непоколебимо уверенным в своей невиновности, гражданин Г. с составленным на него протоколом ознакомиться отказался, подписать его тоже не захотел, впрочем, как и уточнить фамилию полицейского, который этот документ составил. Расстались, одним словом, далеко не по-дружески. А позже, по всем законам жанра (причем спустя довольно продолжительное время), получил от судебного исполнителя письмо. В нем была обозначена сумма, которую нарушитель правил дорожного движения обязан уплатить (по зафиксированному полицией факту), а также не менее красноречивая сумма судебных издержек, также взимаемая с него — она попросту вычитается из зарплаты, поскольку человек имеет официальный источник дохода.

Сразу оговорюсь: разобраться в этом конкретном деле попытки мы предпринять пытались. Пока не столкнулись с несколькими “но”, которые свели все эти попытки на нет. Но которые, тем не менее, смогли пролить свет на саму процедуру составления протоколов административных правонарушений и которые, возможно, помогут кому-то из вас, уважаемые читатели, правильно сориентироваться. Если вы, не приведи Господь, вдруг окажетесь в аналогичной ситуации. Говорят ведь: “От тюрьмы да от сумы…”
* * *

Итак, давайте-ка попробуем смоделировать нечто похожее. Как известно, сценарий, по которому будет развиваться наше общение с зафиксировавшим проступок сотрудником полиции, может, в зависимости от целого ряда факторов, быть различным. И одна из наиболее распространенных мер пресечения — это высказанное вам устное предупреждение — в случае, если вы полностью признали свою неправоту. То есть избежать составления протокола вполне реально, ведь его наличие является обязательным лишь в тех случаях, если нарушитель (водитель или пешеход) категорически не согласен с наложенным на него штрафом, либо если сумма превышает установленные законом 20 латов.

Однако предположим, что протокол уже составлен. Здесь сразу же следует оговориться. Сходу принимать действия “карателя” в лице полицейского в штыки вряд ли разумно. Ведь протокол — это отнюдь не приговор. По сути, это документ, который содержит всю информацию, касающуюся данного неприятного для вас события. Таким образом, в том, насколько все отраженное в этом документе соответствует действительности, заинтересованы обе вовлеченные в общение стороны. И вот тут, на мой взгляд, самое главное, о чем нужно помнить: нарушитель (назовем его условно именно так — даже в случае, если сам себя он таковым не считает) имеет полное право подробно ознакомиться с содержанием протокола. После чего решает — ставить под ним свою подпись или нет, о чем сотрудник полиции делает соответствующую запись в протоколе. Однако: внимание! То, что нарушитель отказался подписывать протокол, отнюдь не играет в его пользу: факт правонарушения остается фактом, и составленный документ от этого свою силу не теряет. Гораздо более разумным решением было бы сохранить в этом случае хладнокровие и попытаться извлечь из ситуации максимальную для себя выгоду (если только в этом случае уместно такое выражение…). Любой протокол об административном правонарушении имеет графу, предназначенную для ваших замечаний, пояснений, поправок и т. д. Думаю, в случае возникновения неясностей при рассмотрении дела ответственная инстанция гораздо лучше поймет суть проблемы и ваше отношение к ней, нежели если вы, подобно страусу, попытаетесь спрятать голову в песок и сделать вид, что вас все это никак не касается. Уже коснулось!.. Да и не получится делать вид, что ничего не случилось: если наложенный на вас штраф в срок уплачен не будет, если вы проигнорируете официальные письма, содержащие напоминания о штрафе, придется разговаривать уже с представителями другой организации, а именно — с судебными исполнителями. Которые наверняка не забудут при подсчете взимаемых с вас денег включить в эту сумму все издержки и приплюсовать штрафные латы и сантимы за просроченный платеж.

И еще одно: ваше возмущение по поводу того, что в самую гололедицу не был подсыпан песком тротуар (как вариант — неверно были установлены дорожные знаки либо они и вовсе отсутствовали, “зебра”, которую забыли нанести на проезжую часть, и т. д. и т. п.) вполне понятно. Однако здесь появляется еще одно “но”: зафиксированный проступок и неудовлетворительное, не соответствующее нормам состояние дороги или тротуара — не одно и то же! Поэтому при рассмотрении дела причина вашего недовольства вряд ли будет приниматься во внимание. Ведь следить за состоянием проезжей части, а тем паче пешеходных дорожек — это уж точно не в компетенции госполиции. А посему вы можете высказывать свое возмущение состоянием дорог с полным правом — но уже в рамках другого административного делопроизводства.

Ну, а теперь очень сжато, буквально по пунктам, наученные чужим горьким опытом — о том, как с наименьшими потерями выйти из аналогичной ситуации, застрахованным от которой не может быть никто.

* Со школьной скамьи всем известно — ставить свою подпись следует только под теми документами, в содержании которых вы хорошо разобрались. А чтобы разобраться, их следует читать! Поэтому — читаем, не торопясь, вдумчиво и вникая во все подробности.

* Если выясняется, что вы не согласны с какими-то зафиксированными в протоколе моментами — воспользуйтесь своим правом дописать в специальной графе свое личное видение ситуации, дополнить, привлеките свидетелей (если таковые имелись и вы чувствуете, что это необходимо)…

* Дабы в дальнейшем избежать лишних хлопот и переживаний — на всякий случай, все же потрудитесь расслышать (либо переспросить) имя, фамилию, звание того, кто к вам, по вашему мнению, “придрался”.

* В течение месяца с момента получения на руки протокола (а он, кстати, составляется в двух экземплярах, один из которых вручается вам) у вас есть право оспорить вынесенное в отношении вас решение, о чем в протоколе должна быть сделана соответствующая пометка — наряду с перечнем ваших прав, сроками подачи жалобы и указанием учреждения, в котором решение может быть обжалованным. Согласно кодексу административных правонарушений, обжаловать решение можно, направив соответствующее заявление в структуру либо должностному лицу, в чьем непосредственном подчинении находится наложившие на вас штраф лицо либо инстанция. Ну, а если вас не удовлетворило решение, которое вынесено на основании вашей жалобы, остается возможность обратиться в суд. Важно лишь не упустить время и действовать как можно оперативнее, иначе ваши запоздалые попытки вряд ли увенчаются успехом.
* * *

Неблагодарное это дело — пытаться сотни страниц законов уместить в небольшую газетную заметку. Впрочем, никто такой цели и не ставит, да и вряд ли это возможно. Уж очень легко запутаться в законодательных лабиринтах. Это лишь попытка на чужом примере показать, каков может быть результат незнания этих мельчайших деталей. Хотя, по большому счету, мы с вами все в этом вопросе не особенно сильны. Поэтому никогда не лишне будет вспомнить, что любые конфликты и недоразумения могут быть решены лишь путем диалога. И поэтому нужно разговаривать, в том числе и с полицейскими (ведь и они тоже люди, если кто-то не заметил), — без эмоций и сохраняя уважении друг к другу. Это гораздо правильнее, нежели всюду искать врагов...

Марина НИПАНЕ.