Хозяйственная деятельность в национальном парке “Разна”

Согласно пункту 5 части 2 статьи 1 закона “О налоге на недвижимость”, этот налог не распространяется на землю, расположенную на особо охраняемых природных территориях, где законом запрещена хозяйственная деятельность, а также на строения и инженерно-технические сооружения, используемые в природоохранных целях. Порядок предоставления и объем налоговых льгот для конкретных категорий налогоплательщиков, имеющих на административной территории самоуправления недвижимость (землю с постройками, а также землю на особо охраняемых природных территориях), если хозяйственная деятельность ведется в соответствии с требованиями нормативных актов об особо охраняемых территориях и собственность публично доступна, устанавливает самоуправление.

Управление по охране природы администрированием налога на недвижимость не занимается. Вместе с тем, считаем своим долгом рассказать об охранных зонах и ограничениях хозяйственной деятельности на территории национального парка “Разна”. Запрет на хозяйственную деятельность на земле определенных категорий оговорен в законе “Об особо охраняемых природных территориях”, а также других законах, касающихся таких территорий. Следует отметить, что национальные парки принадлежат к территориям, где запретов намного меньше, нежели на других охраняемых — лишь небольшой процент нацпарка отнесен к заповедной зоне, где запрещена любая хозяйственная и прочая деятельность, за исключением той, которая ведется в соотвествии с природоохранным планом (если таковой утвержден). В национальном парке “Разна” нет ни одной заповедной зоны, где запрещена хозяйственная и любая другая деятельность.

В целях охраны природы и развития территории парк “Разна” разделен на три зоны. У каждой из них свои задачи, а также ограничения хозяйственной деятельности, установленные правилами индивидуальной защиты и использования “Разны”.

Наиболее строгие правила действуют в заповедной зоне, к коей отнесены территории с самой высокой степенью защиты, поскольку там встречаются редкие и охраняемые виды, биотопы. Общая площадь природного заказника составляет примерно 2% территории национального парка.

Из восьми заповедных территорий три расположены в Дагдском крае: это “Литавниекский лунный календарь”, озеро Салая в Андрупенскеой волости, а также Эжезерс в Эзерниекской и Андзельской волостях со всеми островами и дубравами на полуострове Пахатниеку и в Пилорах.

За пределами специально обустроенных площадок на таких территориях запрещено разжигать костры, ставить палатки, разбивать лагеря, съезжать с дорог, портить или уничтожать луга, добывать полезные ископаемые, заниматься определенными видами лесохозяйственной деятельности. Для смены категории землепользования требуется письменное разрешение Управления по охране природы. Это изменение может быть связано с восстановлением биотопов, дорог, инженерных коммуникаций, строительством публичных туристско-информационных объектов. Можно также заменить категорию заросших лесом сельхозугодий или лесопосадок до создания национального парка на категорию “лес” или “кустарник”. Следует подчеркнуть, что в этой зоне не запрещено вести хозяйственную деятельность, но существуют ограничения по части лесоразработки. Однако поскольку леса Эжезерского заповедника принадлежат государству, то частных собственников эти ограничения практически не касаются.

Большая часть волостей Дагдского края, расположенных в национальном парке “Разна”, отнесены к природному парку и являются общественно доступными — для туризма, отдыха, сбора грибов и ягод. Не возбраняется также заготавливать пиломатериалы, дрова, охотиться. Наряду с этим, введен ряд ограничений: нельзя съезжать с дорог на механических транспортных средствах, разжигать костры в неположенных местах, охотиться на водоплавающих птиц, пользуясь свинцовой дробью, а также заниматься некоторой хозяйственной деятельностью. Правилами оговорены также те виды деятельности, на которую требуется письменное разрешение Управления по охране природы.

В свою очередь, в нейтральной зоне (Зунды, Андрупене, Андзели, Эзерниеки) письменное разрешение управления и местных властей необходимо лишь для расположения объектов информации, отдыха и туристической инфраструктуры, хозяйственная деятельность здесь не запрещена.

В заключение хотим подчеркнуть, что ограничения хозяйственной деятельности являются не самоцелью, а продуманными и обоснованными действиями во избежание истощения территории национального парка и для обеспечения ее дальнейшего развития.

Регина ИНДРИКЕ, старший инспектор Латгальской региональной администрации Управления по охране природы.