“Центр согласия” представил альтернативный проект госбюджета

Эти изменения подготовлены согласно альтернативному проекту госбюджета, составленному экспертами “Центра согласия”. ЦС выступает за сохранение социальной помощи населению в прежнем объеме, снижение налогового бремени на предпринимателей и население, существенное сокращение расходов на бюрократический аппарат.

“Впервые в истории оппозиция не просто внесла поправки в разработанный Кабинетом министров проект государственного бюджета, но и предложила качественно новый подход к его формированию. “Центр согласия” предлагает свой, альтернативный проект, в котором четко обозначены приоритеты”, — поясняет председатель парламентской фракции “Центра согласия” Янис Урбанович.

Согласно проекту альтернативного бюджета, доход государства должен составить 3,853 миллиарда латов, расход — 4,348 миллиарда. Бюджетный дефицит — 2,58% от ВВП.

При подготовке альтернативного проекта были учтены все обязательства Латвии по отношению к Международному валютному фонду и другим структурам.

Фракция политического объединения “Центр согласия” предлагает ввести прогрессивный подоходный налог с населения, в то же время решительно выступая за то, чтобы необлагаемый минимум был повышен до прожиточного (в октябре официальный прожиточный минимум в Латвии составил 165 латов в месяц). По замыслу ЦС, налоговая ставка с суммы до 500 латов была бы 23% (68,7% работающих), от 501 до 850 латов — 25% (18,4%), от 851 до 1275 — 27% (5,4%), от 1276 до 2250 — 30% (6,7%), от 2250 до 3250 — 33% (0,5%), а свыше 3251 лата — 35% (0,4%).

“Центр согласия” предлагает пересмотреть принцип распределения подоходного налога с предприятий между государством и самоуправлениями. В настоящее время доход от 15-процентного налога поступает в госбюджет, а затем правительство и сейм делят эти деньги. По мнению “Центра согласия”, в Госкассу следует перечислять 13% налога, остальные 2% необходимо зачислять в бюджет местных самоуправлений. Это, во-первых, позволит более эффективно бороться с теневой экономикой, во-вторых, у самоуправлений появится дополнительный доход на социальные пособия и доплаты, потребность в которых увеличивается с каждым днем.

Кроме того, “Центр согласия” считает необходимым снизить ставку налога на добавленную стоимость. Согласно представленным объединением поправкам, основную ставку НДС следует сократить с 21 до 18 процентов, льготную — с 10 до 9 процентов. По мнению ЦС, снижение налога на добавленную стоимость станет весомой поддержкой предпринимателей. Ко всему прочему, “Центр согласия” предлагает расширить перечень товаров и услуг, к которым применяется пониженная ставка НДС, дополнив его продуктами питания. Снижение ставки НДС несет определенную социальную функцию. В настоящее время она применяется, например, к учебникам, медикаментам, таким услугам, как тепло- и электроснабжение, общественный транспорт. “Центр согласия” считает, что продтовары — еще одна группа, к которой в тяжелое кризисное время следует применить пониженную ставку НДС.

“Центр согласия” предлагает также снижение социальных платежей. Теперь на это уходит 33,9% зарплаты (24,9% вносит работодатель, 9% — сам работник). По мнению ЦС, ставка социального налога должна быть снижена до 24,09% (17,09% — доля работодателя, 7% — работника). Это послужило бы дополнительным стимулом для предпринимательской деятельности, ограничило бы так называемые “зарплаты в конвертах”.

Фракция “Центр согласия” не поддерживает повышение акцизного налога на спиртное и табачные изделия. Дальнейший его рост приведет к расцвету нелегальной торговли, и государство окажется в проигрыше: бюджетные поступления от акцизного налога еще больше сократятся.

Центр согласия считает, что главная позиция экономии — это сокращение расходов на содержание государственного аппарата. Политическое объединение предлагает в среднем на 10% снизить зарплату в министерствах и отменить ряд привилегий, полагающихся сотрудникам госаппарата. По расчетам ЦС, эти меры позволили бы сэкономить 99 миллионов латов.

Политическое объединение “Центр согласия” категорически возражает против сокращения средств на социальную сферу: в нынешних тяжелейших экономических условиях помощь малообеспеченным — основная задача государства. Предлагается в 2010 году провести индексацию пенсий, а также в полном объеме сохранить все имеющие пособия — по безработице, материнству и прочее.

В проекте альтернативного бюджета учтены все требования международных доноров, у которых, согласно подписанному правящей коалицией меморандуму, есть полное право выдвигать основные условия распределения госбюджетных средств.

Следует также отметить, что “Центр согласия” предлагает создать 50 тысяч новых рабочих мест, причем оговаривает способы изыскания для этого средств.