О наболевшем

— Насколько обоснованны слухи о том, что вы намерены баллотироваться на выборах самоуправлений в будущем году, а не 10-го сейма?

— Да, я намерен выставить свою кандидатуру на выборы самоуправлений, так как формируется хорошая команда — если дорогу не перебежит черная кошка. Чем ближе к народу, тем лучше себя чувствую. В парламентском же кресле, хотим этого или нет, мы отдалены от избирателей. Попытайтесь запустить озерную рыбу в соленое море — возможно, она там и выживет, но все равно останется сама собой.

— Что вы сумели сделать для района за эти годы?

— В сейм пришел новичком, и мне было труднее, нежели тем, кто сидел там годами, отменно владеет ситуацией, у кого есть свои компании, друзья и враги. Что до последних, то у меня их сравнительно немного, ведь на прежней работе, в самоуправлении, приходилось решать не столь политические, сколь хозяйственные вопросы.

Что касается сделанного, то за всю историю после восстановления независимости район не получил столько инвестиций, сколько за последние неполных два года.

— И каковы же суммы?

— За этот период в социальные объекты, школы и прочую инфраструктуру района вложено в общей сложности почти два миллиона латов. Когда-то была привычка относить к инвестициям любой кредит. В данном случае я говорю исключительно об инвестициях — деньгах, которые не нужно возвращать. Естественно, существует доля самоуправлений, как в любом проекте.

Несмотря на напряженность государственного бюджета (времена расцвета позади, и выбивать средства становится все труднее), с повестки дня не снимается вопрос о новых вложениях уже в будущем году — речь может идти о более чем миллионе латов.

Я не говорю о таких мега-проектах, как успешно завершенная модернизация котельной, обновление и расширение водопроводно-канализационной системы, осуществляемое в городе. Если все получится, Краслава станет первым из 19 городов, кто сможет рассчитывать на средства из европейского фонда когезии, исчисляемые несколькими миллионами латов.

— Почему только теперь? А раньше?

— Очень многие, и тогда, и теперь, относят Краславу к малоперспективным городам. Было время, когда из малых городов деньги получали только Ливаны. Не хватало контактов с теми, кто реально смотрит на жизнь и способен оказать помощь. Теперь они есть.

— Как известно, управление транспортной отраслью, согласно своей компетенции, осуществляет и контролирует Министерство сообщений. Похоже, оно озабочено развитием общественного транспорта только в столице. А что ждет село? Неужели автобусные маршруты, на самом деле, закроют?

— Общественный транспорт — больная сфера, особенно для таких районов, как Краславский. К сожалению, правительство сокращает финансирование, а значит, и число рейсов. Можно по-разному смотреть на почтовые проблемы, так или иначе решать их, но закрытие отдельных автобусных маршрутов — это последнее, на что можно пойти. В ближайшее время наша фракция обсудит ситуацию. На наш взгляд, данная отрасль — совсем не та, на которой нужно экономить. Существуют другие, где еще есть резервы. Закрытие линий — это ни что иное, как скрытая депортация людей из деревни. Министерство сваливает все на самоуправления. Я еще понял бы, если б премьер собрал руководителей самоуправлений, объяснил ситуацию: мол, экономическое положение в стране непростое, требуется ваша помощь. Но не надо просто так валить все на самоуправления.

Совсем скоро еще одним бременем для местных властей станут школы — в связи с недостаточным количеством учащихся и наполняемостью классов. Чтобы сохранить учебное заведение в глубинке, самоуправление будет вынуждено отпускать дополнительные средства. Для нашего района это не в диковинку: директора школ вместе с руководителями самоуправлений не первый год ищут выход, поскольку школьников не хватает. Если так будет продолжаться, все сельские школы придется содержать волостям, в то время как это функция государства. Увы, уровень рождаемости в нашей стране по-прежнему оставляет желать лучшего.

Очень не хотелось бы дожить до того, что дети будут обитать в интернатах или кататься в автобусах за многие километры. У премьера с министром образования и культуры уже был разговор об актуализации закрытия малых школ в связи с плохой наполняемостью. Шум поднялся еще весной, но конкретное решение пока не принято. Школа — это, бесспорно, символ жизни на селе. С другой стороны, ясно, что один-два ребенка в классе ситуацию не спасут.

— Как получилось, что государство оказалось неспособным проконтролировать свою структуру, и латвийская почта, образно говоря, застряла в болоте?

— В былые времена тех, кто довел почту до такого состояния, “сослали” бы в Краславу или другой отдаленный район, причем отнюдь не на руководящие должности. Когда почту развозили на лошадях или разносили пешком, было с кого требовать реальную ответственность. Сегодня мы выслушиваем оправдания: мол, вовремя не повысили цены, возникли проблемы с использованием почтовых зданий и так далее. На одном только содержании помещений почта понесла убытки в размере четырех миллионов латов. А это очень серьезно.

Проблема имеет глубокие корни. Большим минусом в общегосударственном масштабе является то, что каждое министерство “пасет” свою сферу, заботится о своих чиновниках, статусе и престиже и искренне гордится тем, что, мол, в нашем министерстве заработная плата составила пятьсот латов. Если объединить усилия всех министерств, то нашли бы оптимальное решение не только почтовой проблемы. Например, обратись почта в Краславскую думу с просьбой подыскать помещения, уверяю вас, они нашлись бы. Причем думе и в голову не придет делать на них бизнес, она наверняка предложила бы более льготные условия, нежели, скажем, предпринимателю — лишь бы не слышать отговорки: почта закрывается, так как не можем содержать помещения. Но над этим надо серьезно работать, посадить за стол переговоров все заинтересованные стороны, в том числе почтальонов, масс-медиа, которые, наряду с населением, кровно заинтересованы в нормальном функционировании почты. Надо выслушать все точки зрения, иного пути нет. При условии нормального сотрудничества во многих самоуправлениях наверняка нашли бы подходящие помещения, которые сегодня пустуют.

— Редкий сомневается в том, что административно-территориальная реформа состоится. Зато возникла обеспокоенность иного рода: выполнит ли государство данные самоуправлениям обещания? Да и сумеют ли они освоить отпущенные средства?

— Думаю, обещанные деньги — 200000 латов — получат все. Одни раньше, другие позже, но все. Закон об объединении самоуправлений принят предыдущим сеймом, тогда все прошло тихо и гладко. Министр Марис Кучинскис побывал в каждом потенциальном уезде. Затем его сменил Айгарс Штокенбергс, который вообще отстаивал вариант 50 уездов: чуть ли не выпрямить административные границы, как в Африке. Позже ситуацию попытались смягчить. Тем не менее, обещанные средства будут, политики меньше всего желают разозлить местную власть. Впереди парламентские выборы, они поедут в регионы, будут держать речи примерно в таком духе: “Помнишь, каким я был — лучше всех, щедрее всех, и без меня Латвии просто не обойтись!”

Сама по себе административно-территориальная реформа вряд ли принесет экономическую выгоду. Двести тысяч за объединение — пожалуй, единственное приобретение самоуправлений. Деньги, к сожалению, не всегда расходуются с толком. Большинство средств тратится на сиюминутные нужды, в то время как гораздо эффективнее вложить их в долю финансирования инвестиционных проектов. Это позволило бы отдельно взятому самоуправлению привлечь до миллиона латов — сумму, за которую можно сделать многое.

— Каковы шансы тех самоуправлений, которые категорически отказываются объединяться, и намерены судиться с государством?

— Я уважаю их мнение. Шансы есть, в противном случае они не стали бы ничего предпринимать. Союз зеленых и крестьян поддерживает принцип добровольного объединения. Допускаю, что объединение или передел Латвии может затянуться на долгие годы. Не хочется верить, что продолжится сокращение численности населения на местах. В таком случае ситуация в стране станет очень серьезной.

Кстати, работать с крупными проектами, привлекать инвестиции можно, и не объединяясь. Пример тому — Еврорегион “Озерный край”, наработавший богатый опыт, благодаря которому район получил стотысячные вложения. Да, самоуправления всегда можно упрекнуть в отсутствии инициативы, ничегонеделании, но теперь у министерства есть возможность наказывать таких руководителей, вплоть до освобождения от должности. Естественно, при наличии обоснованных жалоб населения. За примером далеко ходить не надо — хотя бы в Кекаву.

— Многие сегодня ищут причину провала обоих референдумов. Что думаете вы?

— Союз зеленых и крестьян уже давно настаивает на том, что народу надо предоставить право роспуска сейма. Однако 10% — чересчур низкий барьер для избирателей, которые могли бы инициировать его. Впрочем, не бесспорны и другие условия. Словом, вопрос был недостаточно проработан, иначе всенародное голосование состоялось бы.

Похожая ситация и со вторым референдумом: если бы суть поправок была лучше продумана, пришло бы гораздо больше людей, в том числе инвалиды, репрессированные, чернобыльцы, другие категории населения. Хотя сам я такой референдум не поддерживаю. Общаюсь с разными людьми и вижу, что на самом деле происходит. Да, пенсионеры хотят получать больше, и я их прекрасно понимаю. Как бы тяжело ни жилось, они всегда добросовестно оплачивали коммунальные услуги. Вместе с тем, есть такие, кто пропивает пенсию, любую добавку тут же переводит на бутылки. По-моему, в непростой экономической ситуации лучше дать пенсионеру деньги на конкретные цели. Трудно оплатить коммунальные услуги? Что ж, давайте посчитаем, сколько не хватает, и перечислим предприятию, оказывающему эти самые услуги. Нужны лекарства? Вот вам пособие. Неплохо бы оплатить пенсионерам также профосмотр: система в Латвии хромает, что имеет весьма негативные последствия. Скидки на билеты в общественном транспорте? И это облегчило бы будни пенсионеров. На мой взгляд, вместо того, чтобы инициировать пенсионный референдум, следовало более настойчиво убеждать министерства сообща решать вопрос осязаемой помощи конкретным группам пенсионеров. Конечно, закон не безупречен. Так, почти нет разницы в размере пенсий отработавшим 30-40 лет и тем, чей стаж исчисляется хорошо, если десятью годами. Над этим надо работать.

Индексация пенсий будет продолжена, как и намечено. Вместе с тем обязанность государства — более ощутимо помогать тем, кто уже не может свести концы с концами — хотя бы выплатой целевых компенсаций.

— Пока вы в сейме думаете, люди страдают…

— Законопроекты рождаются преимущественно в министерствах, парламент лишь рассматривает их и либо принимает, либо отклоняет. Чтобы владеть ситуацией, надо быть ближе к людям. Увы, многих постигла болезнь, и имя ей — оторванность от народа.

— Спасибо за ответы!

Юрис РОГА.