Юбилейное собрание прошло в Краславе, так как именно здесь десять лет назад состоялась первая конференция, послужившая толчком к дальнейшему сотрудничеству.
К участию в мероприятии пригласили как представителей дипломатического корпуса того времени, так и тех, кто сыграл значимую роль в истории Еврорегиона “Озерный край”.
Выбор места проведения собрания — Краславский ЗАГС — глубоко символичен: по сути, здесь все и начиналось. Спросите, кому и зачем вообще понадобился Еврорегион? Ответ следует искать в стремлении народов к свободе. После восстановления государственной независимости Латвии, Литвы и Белоруссии появились ограничения, которых раньше не было. Образно выражаясь, это были оковы в людском сознании, впоследствии разорванные в клочья дружбой народов. А если серьезно, то приграничные самоуправления остро нуждались в новых формах сотрудничества — вопреки границам, особенностям законодательства, скудному финансированию, различиям во взглядах. Глубоко символично и то, что идея образования совета трансграничного сотрудничества между регионами в 1998 году родилась именно в нашем городе: латвийская Краслава, белорусский Браслав и литовская Игналина — исторически первые самоуправления, участвовавшие в создании Еврорегиона “Озерный край”. Инициативу поддержали министерства иностранных дел Латвии и Республики Беларусь, и события стали принимать все более стремительный оборот. Сегодня “Озерный край” имеет деловые связи с самоуправлениями России, Польши, Норвегии, Грузии, Швеции и многих других стран.
Торжественное собрание по случаю 10-летия Еврорегиона открыл председатель районного совета Андрис Бадунс. С приветственными речами выступили председатель правления Латвийского бюро Еврорегиона, депутат 9-го сейма Гунар Упениекс, директор Консульского департамента латвийского МИДа Увис Блумс, посол Республики Беларусь в Латвии Александр Герасименко, представитель норвежской ассоциации местных и региональных самоуправлений, патронесса первых проектов “Озер-ного края” Элита Цакуле.
В то же время не только здравицами было наполнено помещение ЗАГСа, торжество не исключало сугубо рабочего настроя: состоялось подписание договора о сотрудничестве между Глубокским районом Белоруссии и Прейльским райсоветом. Затем Еврорегион “Озерный край” пополнился двумя новыми членами — положительное решение принято по заявлению совета народных депутатов белорусского Новополоцка и самоуправления Купишкского района в Литве. Здесь уместно обратиться к истории. Если в 1998 году Латвия и Белоруссия были представлены четырьмя самоуправлениями, а Литва — тремя, то сегодня Еврорегион насчитывает уже 22 участника: по семь латвийских и белорусских, восемь литовских.
Какой юбилей без экскурса в прошлое, без отчета о десятилетней деятельности в латвийско-литовско-белорусском приграничье! С детальным изложением проделанного выступила руководитель Латвийского бюро Еврорегиона Илзе Стабулниеце. Она очертила географические масштабы, объемы финансирования, рассказала о планах на будущее, поблагодарила деловых партнеров. Главные из них — министерства иностранных дел Латвии, Литвы, Белоруссии и Норвегии, норвежская ассоциация местных и региональных самоуправлений, литовское МВД, совет Латгалии, Витебский облисполком, администрация города Утены, а также Еврорегион “Псков-Ливония”, в составе ко-торого, так же, как в “Озерном крае”, успешно сотрудничают приграничные районы России, Эстонии и Латвии.
И. Стабулниеце: “Десять лет — это, по сути, две пятилетки. Первую можно назвать ознакомительно-образовательной: учились работники как самоуправлений, так и самого Еврорегиона. Предприниматели, служащие самоуправлений, работники культуры, социальной службы обменивались опытом, намечали стратегию деятельности. Второе пятилетие — это привлечение средств под определенные проекты. К наиболее значимым из них можно отнести “Кулинарное наследие” и “Развитие велотуризма” (первый миллионный проект, осуществленный на территории Еврорегиона “Озерный край”).
В следующей пятилетке (2008-2013 годы) будем делать акцент на развитие культурно-социальной сферы, инфраструктуры и туризма, а также охране окружающей среды.
Нынче уже привлечены средства Фонда охраны среды на разработку крупного проекта в области образования по вопросам среды с участием заинтересованных структур Литвы, Латвии и Белоруссии. Планируются ознакомительные поездки по национальным паркам: в южно-латгальскую “Аугшдаугаву” и северо-латгальскую “Разну”. Мы намерены раздвинуть рамки сотрудничества и привлечь учебные заведения, специализирующиеся на образовании по вопросам среды, одновременно оказывая им поддержку.
Второй проект, над которым работаем, — из области безопасности движения: он направлен на упорядочение инфраструктуры магистральных улиц и меры по повы-шению безопасности движения. Будет разработана техническая документация на магистральные улицы и проведена реконструкция отдельных участков. Надеемся, что одним из результатов проекта станет упорядочение улицы Ригас в Краславе. Партнеры этого масштабного проекта — самоуправления Латвии и Литвы”.
Кстати, наибольшую признательность и популярность имели те проекты, участие в которых принимало максимальное число партнеров из всех трех стран. Важнейшим событием в жизни Еврорегиона стал выход книги, посвященной его десятилетию, автором которой является Альгирдас Каваляускас. Само собой разумеется, что издание рассказывает об образовании Еврорегиона “Озерный край”, деятель-ности его совета, проектах. В него вошли отклики и приветствия сторонников Еврорегиона, резюме деятельности, направленной на развитие приграничья трех государств. Книга богато иллюстрирована, на снимках — важнейшие события, люди, их труд и отдых. Несмотря на то, что автор издания — литовец, информация и фотоматериалы отражают работу во всех трех странах.
Привожу выдержки из отзывов известных в районе людей:
“Надеюсь, что обобщенный в книге исторический материал подтолкнет вас к новым идеям в дальнейшей работе Еврорегиона “Озерный край”. Мы открыты для новых партнеров по сотрудничеству и новых проектов. Только все вместе мы сможем проделать большую и значительную работу!” — Гунар Упениекс, председатель правления Латвийского бюро Еврорегиона “Озерный край”, депутат 9-го сейма ЛР.
“Я убежден в том, что государство начинается с границы! Ведь и Еврорегион “Озерный край” родился здесь же, около границы… Теперь о нем знают не только в Латвии, Белоруссии и Литве, но и во многих других местах Европы”, — Андрис Бадунс, учредитель Еврорегиона “Озерный край”, председатель Краславского райсовета.
“Благодаря сотрудникам Еврорегион сегодня — профессиональная и известная организация, обеспечивающая ведение проектов, которые, может быть, напрямую и не влияют на отдельный город, район, но важны для их развития. Именно эти аргументы заставляют работников Еврорегиона быть активными, серьезно считаться с деятельностью совместно созданной организации в будущем”, — Инга Голдберга, руководитель Департамента городского развития Даугавпилсской думы, “крестная” Еврорегиона “Озерный край”.
“Прекрасно, что сотрудничество налаживается не только среди политиков, но и между многими другими целевыми группами, проводятся различные мероприятия, в ходе которых жители приграничья щедро делятся друг с другом своим уникальным наследием и профессиональным опытом”, — Инара Дзалбе, соавтор проектов Еврорегиона “Озерный край”.
“Японская мудрость гласит: когда много людей идет по одной тропинке, получается дорога. Еврорегион делает то же самое — это люди, которые, независимо от того, какое государство представляют, могут достичь единой цели и проникнуться одной и той же идеей”, — Ивета Пузо, эксперт по трансграничному сотрудничеству.
“Нас разделял сущий пустяк, как говорили в народе, “канава”, через которую надо было перешагнуть… Так родилась идея о возобновлении приграничного сотрудничества, но уже в новом качестве. Я доволен, что эта идея из маленького проекта трансграничного сотрудничества переросла в серьезные европейские проекты”, — Аркадий Петашко, председатель Краславской думы с 1997 по 2001 год.
Можно с уверенностью сказать: завершился важный этап деятельности Еврорегиона “Озерный край”, на котором большую роль сыграл Краславский райсовет — инициатор создания совета по латвийско-литовско-белорусскому трансграничному партнерству в 1998 году. Как подчеркнула И. Стабулниеце, огромный вклад внесли лично председатель райсовета Андрис Бадунс и председатель правления Латвийского бюро Еврорегиона Гунар Упениекс, которые плечом к плечу работали для того, чтобы организация родилась на свет, обрела жизнеспособность, развивалась и способствовала росту приграничных самоуп-равлений. Их стараниями, как в Краславе, так и за ее пределами, Латвийское бюро Еврорегиона располагается в нашем городе, а не в более крупных Даугавпилсе или Резекне. Вполне естественно, что организацию празднования десятилетия взял на себя наш районный совет. Думаю, многие согласятся с А. Бадуном: главное достояние Еврорегиона — это добрососедские отношения, скрепляемые общими мероприятиями, проектами.
Юрис РОГА.