Нынче, 1 мая, минуло уже четыре года с момента вступления Латвии в ЕС. Привыкаем ли мы вместе с остальными странами-участницами праздновать день рождения Европейского союза?
Действительно ли этот день наполнен радостью, или же он является символом, который мало о чем нам говорит? А кто-то, возможно, и вовсе пустит слезу по утраченному суверенитету…
Рассмотрим этот вопрос ближе, особое внимание уделив первому предложению декларации Робера Шумана от 9 мая 1950 года, с которой он выступил в качестве министра иностранных дел Франции, положив начало современному Европейскому союзу.
Итак, Шуман писал: “Мир во всем мире невозможно сохранить, не приложив созидательных усилий, сопоставимых с ужасами, которые ему угрожают”. Каждый из нас наверняка оказывался в ситуации, когда возникала дилемма: положиться на свои силы и продолжать движение, никого не призывая на помощь, либо попытаться все-таки найти помощников для достижения своей цели.
Когда речь заходит, допустим, об уборке урожая, наведении порядка в саду, семья наверняка предпочтет справиться собственными силами. А если представить себе более масштабное мероприятие — закладку фундамента, строительство стен, возведение крыши, — становится понятно, что надежность и силу обеспечит только совместный труд. Современный Евросоюз — это результат “созидательных усилий” Шумана и поддерживающих его идею людей. В настоящее время ЕС объединяет 27 стран, и стал намного сильнее, чем предшествующая ему Европейское объединение угля и стали.
Принятие Лиссабонского договора существенно облегчит управление сообществом, одновременно предоставив национальным парламентам больше возможностей выражения своей воли. Это, к тому же, позволит гражданам ЕС участвовать в принятии решений. Для того чтобы подать в Европейскую Комиссию предложение о разработке проекта какого-либо правового акта, необходима будет поддержка 1/500 части жителей ЕС, т. е. одного миллиона граждан Евросоюза.
Достаточно ли “сопоставим” ответ современного Европейского союза “ужасам, которые угрожают” нам сегодня? Могут ли Кипр, Португалия, Латвия или Германия в одиночку конкурировать на глобальном рынке? На эту тему не стоит дискутировать, ведь и так ясно, что ни одна из стран Европы не может противостоять акулам рынка. Рассуждая в европейском масштабе, несложно представить себе хаос, который возник бы, если б мы были вынуждены возобновить в отношении стран Евросоюза контроль на границах и таможенные тарифы. Союз предоставил странам-участницам возможность стать самым большим блоком стран-экспортеров в мире.
“Сопоставима” ли наша совместная деятельность по контролю за нелегальной миграцией, в борьбе за права потребителей, права человека, против таких распространенных в мире заболеваний, как СПИД? Опросы общественного мнения свидетельствуют, что 63% жителей нашей страны ожидают от Европарламента активных действий в отношении защиты прав человека, и желают, чтобы он, совместно с Еврокомиссией и Советом ЕС, работал в интересах жителей Латвии и всей Европы. Почти половина (48%) опрошенных “Евробарометром” латвийских респондентов утверждают: “Дела в Европейском союзе продвигаются в правильном направлении”.
В Европейском Союзе введен так называемый принцип субсидиарности — решения необходимо принимать по возможности на ближайшем для народа уровне. Евросоюз вмешивается в случае, если страна-участница считает, что собственными силами не в состоянии решить проблему. Если обратимся к общей энергетической политике, борьбе с терроризмом или глобальным изменением климата, то увидим, что в Европе и мире появляется все больше вопросов, которые в одиночку государство решить не способно. Возникает ситуация, которую характеризовала год назад германская президентура ЕС: “Принеся в жертву малую часть нашего суверенитета, мы станем более сильными суверенными государствами”. Нелишне будет вспомнить, что главным результатом процесса европейской интеграции является не только рост нашего благосостояния и безопасности, но и обязанность государства служить на благо своим гражданам. ЕС укрепил права каждого из нас — как граждан Латвии и Европы. И теперь мы все чаще не противопоставляем Латвию и Европу. Нет больше “я” и “они” — есть “мы”, 499 миллионов жителей 27 стран.
Именно поэтому каждый должен дать себе ответ на вопрос: станем ли мы солидарны с другими странами ЕС, будем ли сотрудничать? Или забьемся в свой угол в надежде, что нас эти вопросы не коснутся? В следующем году у каждого гражданина ЕС в Латвии вновь появится возможность выбирать своих представителей в Европарламенте — законодательном органе ЕС. Призываем всех больше узнать об этом, принять участие в дискуссиях в Риге и во всей Латвии. Давайте праздновать 9 мая вместе со всей Европой! Мы отмечаем возможность совместно работать, а также возможность выбирать будущее — вместе!
Марис ГРАУДИНЬШ, руководитель латвийского бюро информации Европарламента, Ивета ШУЛЬЦ, руководитель латвийского представительства Еврокомиссии, Линда ЯКОБСОНЕ, директор информационного агентства ЕС.