Бюджет вырос, увеличились и расходы

Комментируя важнейшие расходные позиции, председатель райсовета Андрис Бадунс подчеркнул, что в текущем году увеличен бюджет всех латвийских самоуправлений: “Так оно и должно быть — высокая инфляция, рост минимальной зарплаты… Между тем, самоуправления нашего района — не из богатых: доля налога на недвижимость и подоходного налога в местных бюджетах невелика, и на заметный прирост рассчитывать не приходится. Потому государство дотирует все наши самоуправления. Выросла и целевая дотация. Она поступает на счет райсовета, но распоряжаться этими деньгами мы не вправе, поскольку они перечисляются на конкретные цели — зарплату учителям, руководителям кружков и так далее. Предусмотрена целевая дотация и для Александровской спецшколы-интерната. Все эти деньги мы перечисляем тем, для кого они предназначены, — в городские и волостные бюджеты, где они используются по прямому назначению. Такой механизм у человека несведущего порождает иллюзию солидного бюджета, фактически же район выполняет лишь функцию посредника. Точно так же, как с дорожным фондом: в бюджете райсовета эти суммы показаны как приход и расход, фактически же деньги уходят в волости и города — согласно утвержденной формуле.

В текущем году районный совет продолжит содержание всех учреждений, которые были в прошлом. Ни одно из них не закрываем, не передаем в другие руки, все останется по-старому. Будем финансировать культурные мероприятия самоуправлений, которые были заявлены и утверждены комитетами. Немалые средства отводятся на участие в XXIV республиканском Празднике песни и XIV Празднике танца, которые нынче пройдут в Риге. Впервые профинансируем праздничные расходы в полном объеме, с этой целью в бюджет заложено 40 тысяч латов — чтобы коллективы смогли поехать в Ригу, репетировать, выступать, оплачивать проживание и питание. От самоуправлений никаких затрат не требуется, им лишь надо подобрать организаторов. Прежде самоуправления должны были вносить свою лепту, и труднее всего жилось Краславе, где очень много коллективов.

Что до самоуправлений вообще, то нынче они оказались в незавидном положении: увеличилась минимальная зарплата, выросла стоимость энергоресурсов, а вместе с ней — и все хозяйственные расходы. В свою очередь, серьезным бременем для районного бюджета является социальная сфера, поскольку мы обязаны заботиться о пансионатах в Краславе, Дагде, Робежниекской волости, о детском социально-реабилитационном центре “Мусмаяс” (затраты на питание, зарплату работникам и прочие нужды). Эти издержки возросли примерно на 30%.

Меньше денег, чем в прошлом году, будет отпускаться на культурные мероприятия на местах. Это и понятно: предстоит должным образом подготовиться к праздникам песни и танца. В связи с этим и самих мероприятий наверняка будет не так много, ведь коллективы нацелены на мероприятия общегосударственного масштаба.

Выросли также административные расходы, хотя в процентном соотношении это не так много, как в социальной и культурной сфере. На заседании райсовета утверждены новые положения отделов, но лишь с тем, чтобы внести чисто редакционные поправки — в связи с изменениями законодательства. Райсовет, как и прежде, будет финансировать спортивную школу, детско-молодежные мероприятия, вносить свою долю в содержание музыкальной и художественной школ в Дагде, Краславе, Индре. Подчеркиваю: средства будут отпускаться на содержание этих заведений, но не на зарплату их работников, для чего предусмотрена целевая дотация. И в текущем году бюджет райсовета предусмотрел деньги на приобретение инструментов для Краславской, Дагдской и Индрской музыкальных школ.

Поддержка здравоохранения — это 7000 латов на ремонт Краславской больницы. Продолжает работать агентство районного самоуправления “Krāslavas rajona slimokase”. К тому же плата за медицинские услуги для населения не выросла ни на сантим. Агентство не дотируется, пока оно выживает за счет взносов жителей. Хватит этих средств или нет, зависит от того, сколько человек приобретут “страховой полис”, и как часто люди будут болеть. Но уже сегодня уверен: в будущем году плата за медицину повысится, нынче больничная касса выживает за счет внутренних ресурсов. Мы, конечно, надеемся, что она останется после образования уездов и ликвидации района летом 2009-го, потому обсуждается вопрос о передаче этой структуры Краславской уездной думе — чтобы больничная касса продолжила свою работу и впредь.

Еще одна важная структура райсовета — центр туристической информации, для обеспечения деятельности которого также предусмотрены средства в нашем бюджете. Задача самоуправлений — поддерживать культурную среду, спонсировать мероприятия, а это напрямую увязано с развитием туризма. В отличие от других сфер предпринимательства туризм моментальной прибыли не приносит, он требует солидных изначальных вложений, в том числе в информационное обеспечение. Вместе с тем удачная реклама, иные способы популяризации нашей привлекательной среды дадут возможность привлечь инвестиции. Одни захотят приобрести недвижимость, другие — открыть бизнес, третьи, приехав на отдых, оставят деньги в наших магазинах, крестьянских хозяйствах, гостевых домах. Все это — на благо местных предпринимателей и других жителей, причем гораздо большего их количества, чем первоначально может показаться. Развитие туризма придает новый импульс строительству, стремлению упорядочить среду, немало и других плюсов. Примечательный факт: если раньше издание различных туристических буклетов в полном объеме финансировалось самоуправлением, то теперь охотно подключаются и сами предприниматели, уже ощутившие реальную отдачу”.

Записал Юрис РОГА.