В преддверии реформы

В последние месяцы особенно активизировались самоуправления потенциального Дагдского уезда. Среди них — и Свариньское, которое расположено на юго-востоке страны, в 60 километрах от райцентра и 325 км от Риги. Территория волости занимает 92 квадратных километра, численность населения — около 500 человек. Приграничье и длительное влияние польской и российской культур наложили отпечаток на национальный состав жителей, который весьма пестрый, а также на экономику, отличающуюся от остальной Латвии.

Главные перемены в жизни волости произошли именно в новом тысячелетии. В мае 2002 года началась разработка территориального плана волости. Из-за нехватки учащихся Лабиешская школа вступила в 2002/2003 учебный год в статусе начальной, теперь здесь почти три десятка детей. В 2002-2003 году, вместе с городом и другими волостями, Свариньский волостной совет принял участие в разработке проекта объединения самоуправлений Дагдского края. Тогда его цель заключалась в том, чтобы оценить эффективность деятельности самоуправлений и подготовить предложения для их реформирования, заложив таким образом основу образования Дагдского уезда.

Теперь самоуправление участвует в проекте по исследованию возможностей объединения. В сентябре-октябре прошли встречи с рабочей группой в каждом из самоуправлений будущего уезда. Оценивалось положение в конкретной сфере, формировалась отраслевая структура уездной думы.

“Лучше или хуже станет после реформы — покажет время, — говорит председатель Свариньского волостного совета Донат Голуб. — С моей точки зрения, на начальном этапе трудностей не избежать, как и при любой реформе. Ведущую роль в проекте играет Дагда, вместе с тем руководство города благожелательно настроено к волостям. Рабочая группа побывала в каждой из них, детально обсуждалась конкретная тема. Например, в Сваринях — вопрос здравоохранения в будущем уезде и нашей волости. Медицинские услуги у нас оказывает фельдшерско-акушерский пункт, где практикуют врачи Дагдской поликлиники. Общими усилиями сделано немало, потому есть что показать другим.

На заседании волостного совета мы решили, что дотацию на объединение — 200000 латов — используем преимущественно, чтобы привести в порядок школу, в одном здании с которой расположены Народный дом и местная библиотека. Поскольку образование для нас — приоритет номер один, решили вложить в ремонт 160 тысяч латов, тем более, что школа серьезно не обновлялась с 1974 года. Тридцать тысяч направим на упорядочение водного хозяйства, десять — на расширение пансионата в Дагде”.

На севере Свариньская волость граничит с Эзерниекской и Шкяунской, на востоке — с Берзиньской, на западе — с Дагдским самоуправлением. Главный природный ресурс — леса, обладающие высокой экологической и хозяйственной ценностью. В сельской отрасли доминируют мелкие хозяйства, не производящие продукцию для крупных рынков сбыта, поэтому у крестьян нет средств на высокопроизводительную технику и внедрение новых технологий. Слаборазвитое предпринимательство, узкий рынок сбыта, высокая себестоимость продукции, раздробленность хозяйств, внушительные площади неиспользуемой земли, большая безработица — все это вместе взятое лишает местных жителей возможности заработать и год от года умаляет их надежды на лучшую жизнь. Как следствие тому — ухудшение демографической ситуации, старение населения. Трудно сказать, решит ли административно-территориальная реформа хотя бы часть этих проблем. Впрочем, не исключено, что она станет спасительным кругом для тех, кто еще остался в деревне. Ведь из-за сокращения численности населения небольшим самоуправлениям становится все труднее обеспечить людей самыми необходимыми услугами.

Юрис РОГА.