Как уже сообщалось, правительство утвердило поправки в распоряжении, касающемся проекта административно-территориального деления местных самоуправлений.
Вместо теперешних 553 самоуправлений будет образовано 105 — 96 уездов и девять городов республиканского значения: Даугавпилс, Екабпилс, Елгава, Юрмала, Лиепая, Резекне, Рига, Валмиера и Вентспилс.
После вступления в силу соответствующих правил КМ, местные самоуправления смогут принять решения о создании уездов до 31 января 2009 года согласно данному документу. Центральная избирательная комиссия объявит выборы местных самоуправлений на административных территориях, перечисленных в правилах КМ.
В нашем районе намечено образовать два уезда — Краславский и Дагдский, в свою очередь, три волости (Шкельтовская, Кастулинская и Граверская) присоединятся к Аглонскому уезду.
Утвержденный документ больше не содержит модели уезда, который мог образоваться после объединения Калниешской, Индрской, Робежниекской и Пиедруйской волостей, хотя ранее эти четыре самоуправления были помечены в проекте (или карте уездов), подготовленном Министерством по делам регионального развития и самоуправлений и утвержденном правительством.
Напомню, что эти четыре волости в свое время договорились о начале процедуры разработки проекта объединения, так как их не устраивал вариант крупного уезда, руководство которым отдалено от населения и неспособно до конца учесть все проблемы и пожелания. В одном из интервью глава Калниешского уезда Эгилс Мускарс отметил, что разнятся не только сельские и городские проблемы, но даже мировоззрение людей.
Там, где все разбросано, как в сельской местности, требуется гораздо больше средств на содержание и развитие необходимой инфраструктуры. В деревне слишком мало жителей, чтобы они самостоятельно могли обеспечить средства на развитие экономики. Поэтому сельское самоуправление вынуждено работать иначе, нежели городское.
“В утвержденном правительством проекте административно-территориального деления наш уезд отсутствует, вместе с тем начатая в этом направлении работа во всех четырех волостях приостановилась, — говорит Э. Мускарс. — Разумеется, такой поворот событий нас не совсем устраивает. Однако у меня была беседа с министром по делам регионального развития и самоуправлений, а также с премьером, которые аргументированно убеждали, что в составе крупного уезда самоуправление все же имеет больше возможностей: быстрее продвигаются проекты, ускоряется само развитие и так далее. Мелким, раздробленным волостям чрезвычайно трудно привлечь инвестиции и освоить средства. В конце концов, без человеческих ресурсов вообще ничто не может состояться, между тем численность сельского населения постоянно сокращается. Укрупненные уезды на руку правительству еще и потому, что с ними проще работать.
В то же время на ряд важных вопросов ответов пока нет. По сравнению с городами, уровень доходов сельского населения очень низкий. Сейчас мы владеем ситуацией в каждом хозяйстве и по мере сил помогаем людям выжить. Те же школьные обеды, скажем, у нас стоят 30 сантимов в день, что вдвое дешевле, чем в Краславе. Значительное количество жителей ежегодно занято на оплачиваемых временных общественных работах, что является для них фактически единственным источником стабильного дохода. Думаю, реформа обострит социальные проблемы на селе, и напряженность возрастет.
Что мы намерены делать теперь? Приостановиться и обсудить новую ситуацию. Вероятнее всего, присоединимся к Краславскому уезду, чтобы получить обещанные государством инвестиции (по 200000 латов каждому самоуправлению, образующему уезд). В противном случае люди нас не поймут. Таковы правила игры, и их надо принять. Было бы неразумно потерять деньги, в которых остро нуждается село, ведь нужно сделать еще так много”.
Юрис РОГА.