Государственная служба пробации (ГСП) создана в октябре 2003 года — чтобы способствовать снижению преступности, обеспечить качественное исполнение наказаний в обществе и координировать его, снизить нагрузку на остальные правоохранительные учреждения.
Краславское территориальное структурное подразделение (ТСП) службы пробации приступило к работе в 2005 году, а его открытие состоялось 26 апреля. Деятельность подразделения распространяется на Краславский уезд, Дагду и все волости.
На вопросы отвечает руководитель Краславского ТСП Андрис Упениекс.
— Какова цель вашего учреждения?
— Совершенствовать деятельность ТСП, чтобы уменьшить преступность и укрепить безопасность общества, обеспечивая качественное выполнение функций Государственной службы пробации.
— С какими учреждениями вы регулярно сотрудничаете?
— Нашими партнерами являются Краславский районный суд, районная прокуратура, Управление полиции, все самоуправления, учреждения образования, Даугавпилсская и Гривская тюрьмы, филиал Государственной службы занятости, социально-реабилитационные центры.
— Расскажите о результатах вашей работы. Начнем с оценочного доклада — что это такое?
— Одна из наших задач — повысить качество оценочного доклада, чтобы усилить его роль в уголовном процессе. Оценочный доклад — это характеристика лица, совершившего преступное деяние. Мы готовим этот документ по запросу суда или прокуратуры. Чаще его запрашивает прокуратура. В 2005 году составлено 33 таких документа, в 2006-м — 38, нынче уже 13.
Открывая дело клиента, мы оцениваем степень риска (высокая, средняя, низкая), запросы человека и составляем план надзора за ним. В 2005 году (начиная с апреля) вели 46 таких дел, в 2006 — уже 150, а за три месяца текущего — 47.
— В ваши обязанности входит постпенитенциарная помощь. В чем она заключается?
— Это помощь людям, освободившимся из мест лишения свободы после полного отбытия наказания. Им предоставлена возможность (добровольно) обратиться в службу пробации, где помогут оформить документы, решить жилищные вопросы, найти работу. Оказываем также психологическую помощь. За первый год работы у нас было девять дел о постпенитенциарной помощи, на другой — восемь, нынче — уже пять.
— Как обстоят дела с выполнением общественных и принудительных работ?
— Обеспечение выполнения этих работ также является задачей Краславского ТСП. В первый год работы у нас было 4 дела о принудительных работах, в 2006-м — уже 45, нынче пока 14. За это время был один случай, когда принудительные работы заменили арестом, поскольку человек, приговоренный судом к принудительным работам, не явился на регистрацию и не приступил к работе, а выехал за границу. В остальном приговоры суда выполняются.
Также и детей суд приговаривает к общественным работам, что является принудительной мерой воспитательного характера. В нашем районе такая мера применяется нечасто: одно дело в прошлом году и три — в текущем.
— В числе поставленных перед вами задач — также внедрение программ социальной коррекции. В отношении кого они применяются?
— Решение о применении такой программы выносит суд, мы же соответственно анализируем, в какую из коррекционных программ включить человека. Так, если преступление совершено под воздействием спиртного, то предлагается программа менеджмента веществ. Всего таких программ у нас четыре: формирование уважительного отношения, менеджмент употребления веществ, предотвращение насилия, а также программа EKVIK EQUIP, ориентированная на изменение мышления молодежи. В 2006 году к этим программам было подключено 30 человек, за три месяца текущего — десять. Чтобы программы дали нужный эффект, наши работники проходят обучение.
— Какие еще задачи выполняет ТСП?
— Мы осуществляем надзор за лицами, освобожденными условно досрочно и условно освобожденными от уголовной ответственности. Именно эта функция обеспечивает наибольшее количество наших клиентов: в 2006 году их было 93, в этом — уже 27.
Способствуем также примирению сторон. Процесс примирения подразумевает восстановление справедливости, когда виновному разъясняются все последствия его деяния, чтобы он знал, что натворил, и возместил ущерб. Этот процесс бесплатный, ведется в рамках уголовного дела и лишь с согласия потерпевшего. В прошлом году мы вели пять дел о примирении, нынче — 14.
Наша служба предпринимает также превентивные меры по снижению преступности. Работники при содействии школ проводят информационные мероприятия, рассказывают о своих функциях, видах наказания в Латвии.
— И кто всем этим занимается?
— В штате Краславского ТСП 7 человек. Коллектив молод: 29% — люди от 30 до 34 лет, 43% — от 35 до 39, 14% — от 40 до 44, 14% — 45 и старше. У нас работают юристы, педагоги, социальный работник и психолог. Мы постоянно совершенствуемся. Проходит внутреннее обучение по актуальным вопросам: например, постпенитенциарная помощь, практика составления оценочного доклада и его значение в вынесении уголовного наказания, выполнение общественных и принудительных работ и другие.
Состоялась поездка за опытом в социально-реабилитационный центр “Ратниеки”. Прошли обучение и семинары с участием работодателей, руководителей самоуправлений района, работников ТСП, социальных работников, родителей и педагогов. На консультативных советах обсуждаются такие вопросы, как осуществление процесса надзора, принудительные работы и их выполнение, примирение через посредника, возможности выполнения общественных работ как принудительной меры воспитательного характера, стратегия Государственной службы пробации, сотрудничество.
Проводим различные информационные мероприятия, сотрудничаем со средствами массовой информации: интервью о функциях службы пробации дали Краславскому телевидению, публиковалась информация в газетах “Эзерземе” и “Краславас вестис”.
— В силу специфики контингента работа службы пробации нелегкая. Есть ли возможности релаксации?
— Устраиваем семейные праздники, например, на Рождество, участвуем в спортивных состязаниях, соревнованиях по рыбной ловле, не остались в стороне от Дня чистоты.
— Успехов вам!
Юрис РОГА.