Saskaņas centrs” iesniedz alternatīvu valsts budžeta projektu

Pirmdien, 9. novembrī, politiskās apvienības „Saskaņas centrs” parlamenta frakcija iesniedza labojumus valsts 2010. gada budžeta projektam un ar to saistītajiem likumprojektiem. Šie labojumi sagatavoti atbilstoši “Saskaņas centra” ekspertu izstrādātajam alternatīvajam valsts 2010. gada budžeta projektam. “Saskaņas centrs” iestājas par sociālās palīdzības apjoma saglabāšanu iedzīvotājiem līdzšinējā apjomā, par nodokļu sloga samazināšanu uzņēmējiem un iedzīvotājiem, kā arī piedāvā būtiski samazināt izdevumus birokrātiskā aparāta uzturēšanai.

“Pirmoreiz vēsturē opozīcija nevis vienkārši iesniedz labojumus Ministru kabineta sagatavotajam valsts budžeta projektam, bet gan piedāvā kvalitatīvi citu pieeju valsts budžeta veidošanā. ”Saskaņas centrs” piedāvā savu alternatīvu budžeta projektu, kur skaidri noteiktas prioritātes, “skaidro 9. Saeimas “Saskaņas centra” frakcijas priekšsēdētājs Jānis Urbanovičs.

Atbilstoši alternatīvajam valsts 2010. gada budžeta projektam, ko sagatavojis “Saskaņas centrs”, valsts budžeta ienākumi būs 3,853 miljardi latu, izdevumi — 4,348 miljardi latu. Budžeta deficīts būs 2,58% no IKP. Sagatavojot alternatīvo ”Saskaņas centra” budžeta projektu, tika ņemtas vērā visas saistības, kuras ir Latvijai pret Starptautisko Valūtas fondu un citām starptautiskām institūcijām.

Politiskās apvienības “Saskaņas centrs” frakcija ierosina ieviest progresīvo iedzīvotāju ienākumu nodokli, bet strikti nosakot, ka tai pašā laikā līdz oficiāli noteiktā iztikas minimuma līmenim jāpaaugstina ar nodokli neapliekamā minimālā algas daļa (oktobrī oficiāli noteiktais iztikas minimums bija 165 lati mēnesī). Atbilstoši ”Saskaņas centra” iecerei, nodokļa likme algai līdz 500 latiem būtu 23% (68,7% strādājošo), no 501 līdz 850 latiem — 25% (18,4%), no 851 līdz 1275 latiem — 27% (5,4%), no 1276 līdz 2250 latiem — 30% (6,7%), no 2250 līdz 3250 latiem — 33% (0,5%), virs 3251 lata — 35% (0,4%).

“Saskaņas centrs” piedāvā citu principu uzņēmumu ienākuma nodokļa sadalei starp valsti un pašvaldībām. Pašlaik ienākumi no 15% lielā uzņēmumu nodokļa ienāk valsts budžetā, un jau valdība un Saeima pārdala šos ienākumus. “Saskaņas centrs” uzskata, ka valsts kasē būtu jāieskaita 13% šā nodokļa, bet atlikušie 2% tieši jāieskaita vietējo pašvaldību budžetos. Tas, pirmkārt, ļaus efektīvāk cīnīties ar ēnu ekonomiku, otrkārt, pašvaldībām radīsies papildus ienākumi sociālajiem pabalstiem un piemaksām, vajadzība pēc kurām pieaug ar katru dienu.

“Saskaņas centrs” uzskata par nepieciešamu samazināt pievienotās vērtības nodokļa likmi. Atbilstoši “Saskaņas centra” iesniegtajiem grozījumiem, PVN pamatlikme jāsamazina no 21% līdz 18% , atvieglotā likme no 10% uz 9%. “Saskaņas centrs” norāda, ka PVN likmes samazināšana ir veids, kā atbalstīt uzņēmējus. “Saskaņas centrs” arī piedāvā paplašināt to preču un pakalpojumu sarakstu, kam tiek piemērota samazinātā PVN likme, ar pārtikas precēm.

PVN likmes samazināšanai ir zināma sociālā funkcija: pašlaik tā tiek piemērota, piemēram, mācību literatūrai, medikamentiem, tādiem pakalpojumiem kā siltumapgāde un elektrības piegāde, sabiedriskais transports. “Saskaņas centrs” uzskata, ka pārtikas produkti ir vēl viena preču grupa, kam šajos smagajos ekonomiskajos apstākļos jāpiemēro samazinātā likme.

“Saskaņas centrs” uzskata, ka jāsamazina sociālo iemaksu lielums. Šobrīd sociālajās iemaksās aiziet 33,09% darba algas (24,09% maksā darba devējs, 9% pats darbinieks). “Saskaņas centrs” ierosina sociālās iemaksas samazināt līdz 24,09 procentiem (17,09% šajā gadījumā maksātu darba devējs, 7% darbinieks). Nodokļu sloga samazināšana stimulēs uzņēmējdarbību, kā arī ierobežos tā saucamo “aplokšņu algu” izmaksu.

“Saskaņas centrs” ierosina nepalielināt akcīzes nodokli alkoholiskajiem dzērieniem un tabakas izstrādājumiem. Tālāks šā nodokļa pieaugums tikai novedīs pie nelegālās alkohola un cigarešu tirdzniecības uzplaukuma, un valsts izrādīsies zaudētāja. Ienākumi valsts budžetā no akcīzes nodokļa nelegālās tirdzniecības dēļ samazināsies.

“Saskaņas centrs” uzskata, ka ekonomijas galvenajai pozīcijai jābūt izdevumu samazināšanai valsts aparāta uzturēšanai. Politiskā apvienība ierosina vidēji par 10% samazināt algas ministrijās, kā arī valsts aparāta darbiniekiem atcelt virkni privilēģiju. Pēc “Saskaņas centra” aprēķina, šo pasākumu ieviešana varētu dot 99 miljonu latu lielu ietaupījumu.
Politiskā apvienība “Saskaņas centrs” kategoriski iebilst pret līdzekļu samazinājumu sociālajai jomai, uzskatot, ka pašreizējos ļoti smagajos ekonomiskajos apstākļos atbalsts maznodrošinātajiem ir valsts pats svarīgākais uzdevums. “Saskaņas centrs” ierosina 2010. gadā izdarīt pensiju indeksāciju, kā arī saglabāt visus pabalstus līdzšinējā apjomā, tajā skaitā bezdarbnieku pabalstu, maternitātes pabalstu utt.

Iesniegtajā alternatīvajā budžeta projektā pilnībā ņemtas vērā starptautisko aizdevēju prasības, kam pašlaik, atbilstoši valdošās koalīcijas parakstītajām saistībām, ir pilnvaras noteikt pamatnosacījumus valsts budžeta līdzekļu sadalē.
Jāatzīmē arī, ka “Saskaņas centrs” ierosina izveidot 50 tūkstošus papildus darba vietu un norāda, kur atrast līdzekļus to izveides nodrošināšanai.