25 сентября в помещении Краславской краевой социальной службы состоялось заседание подсовета консультативного совета Латгальского регионального территориального подразделения Государственной службы пробации по теме профилактики насилия.
В организованном Службой пробации мероприятии приняли участие представители Государственной полиции и полиции самоуправления, прокуратуры и суда, социальных служб разных самоуправлений, сиротских судов, службы пробации, системы заключения под стражу, а также неправительственных организаций — центра MARTA, Латвийского Краного креста и учебного центра «MKB», а также представители самоуправлений. Такой состав позволял взглянуть на проблему комплексно: от первого звонка в полицию до решений суда и социальной поддержки семьи.
Почему эта тема касается каждого
Борьба с насилием — не только вопрос отдельных семей, но и основа здоровья всего общества. Насилие разрушает доверие, калечит психику и оставляет глубокие следы не только у жертв, но и у свидетелей — прежде всего детей.
По статистике психологов, ребёнок, выросший в атмосфере насилия, имеет значительно выше риск сам стать либо жертвой, либо агрессором. Это — замкнутый круг, который без вмешательства трудно разорвать.
— « Каждый случай насилия обходится обществу гораздо дороже, чем меры профилактики», — напомнила Ивета Сирмовича, руководитель территориального отдела Латгальского региона Государственной службы пробации и по совместительству модератор встречи.
И речь не только о деньгах. Насилие подрывает основы общества, рождает недоверие к государству и закону, формирует ощущение безнаказанности.
Цена молчания
Нередко жертвы насилия не обращаются в полицию — из страха, стыда или неверия в систему. Но каждая «умолчанная» история становится опасной: агрессор уверен, что может продолжать безнаказанно.
— «Мы часто видим, как люди годами страдают, прежде чем наконец обратиться за помощью. Но тогда всё становится гораздо сложнее.»— рассказала представитель социальной службы.
Бороться с насилием — значит спасать не только сегодняшние судьбы, но и будущее поколение. Ведь дети, которые ежедневно видят унижения и агрессию, переносят этот опыт во взрослую жизнь.
Важен совместный подход
Специалисты поработали в группах и затем презентовали коллегам, что именно они делают, когда сталкиваются со случаем насилия. Каждый раскрыл свой процесс «изнутри»:
• полиция объяснила, как немедленно принимается решение о немедленном разлучении обидчика с семьей,
• судьи объяснили, как рассматриваются дела о временной защите и какие трудности возникают при соблюдении сроков,
• социальные службы – как оказывается поддержка жертвам и их детям – начиная с самых простых шагов, то есть заполнения заявлений на помощь, и заканчивая предоставлением безопасного места для проживания.
Жизненные примеры помогали участникам лучше понять тонкости закона, а порой и неполноценность некоторых его норм, которые требуют доработки.
В центре внимания была статья 168.1 Уголовного закона, предусматривающая ответственность за нарушение решений суда или полиции о защите пострадавших. Именно на её примере анализировали, как закон применяется на практике. Не обошли стороной и статистику, которая говорит о росте числа зарегистрированных случаев насилия в регионе. Этот рост, как отмечали, связан не только с объективным увеличением случаев, но и с тем, что жертвы чаще решаются заявлять о проблеме.
Один из ключевых выводов подсовета: ни одна служба не может справиться в одиночку. Полиция фиксирует факты, суды назначают наказания, пробация помогает корректировать поведение, но без поддержки социальных служб, психологов и общественных организаций система будет неполной.
— «Насилие — это проблема не только полиции. Это ответственность каждого из нас.»
— подчеркнула представитель пробации.
Совместные действия позволяют быстрее реагировать, избегать бюрократических проволочек и давать жертве реальную защиту, а не формальные бумаги.
Особая роль межведомственных совещаний по сотрудничеству
В период исполнения уголовных наказаний органы исполнения уголовных наказаний организуют межведомственные совещания по сотрудничеству в целях координации мер и действий в пределах компетенции органов исполнения уголовных наказаний и других задействованных учреждений в целях снижения риска совершения осужденным нового преступления.
Как отметили руководитель подсовета и участники совещания, при организации исполнения наказаний в отношении лиц, осужденных за совершение уголовного преступления, предусмотренного статьей 168.1 Уголовного закона, организуются межведомственные встречи по сотрудничеству. Это стало хорошей практикой в Государственной службе пробации, инициированной Латгальским регионом. Так, в 2024 году в Латгальском регионе состоялась 31 такая встреча. В ходе межведомственной встречи обсуждаются выявленные для клиента пробации риски, совместно принимается решение о мерах, которые необходимо принять с целью снижения риска совершения клиентом пробации (осужденным) нового уголовного преступления; во время межведомственной встречи учитываются интересы потерпевшего и обсуждаются меры поддержки для членов его семьи.
Сложность обсуждений и реальные примеры
Обсуждаемая тема была непростой и во многих местах достаточно специфичной. Юридические термины, процедуры, ссылки на статьи закона требовали сосредоточенности и внимания, порой сложно было уследить за всеми деталями. Однако именно примеры, приводимые специалистами, «оживляли» изложение темы: они делились информацией о конкретных случаях, указывали на «слабые места» закона и рассказывали, как нормы работают — или не работают — в реальной жизни. Их глубокие познания в вопросе помогали постепенно вникать в различные нюансы.
Елена АВСЮКЕВИЧА
Фото автора